Analýza súčasnej slovenskej legislatívy v poistnom sektore z pohľadu smernice Solvency II

august 2011

Zámerom Solventnosti II je okrem iného zlepšenie regulácie a dohľadu nad poistným trhom. Vzhľadom na rozsah zmien regulácie a očakávaných nákladov znášaných subjektmi poistného trhu a orgánom dohľadu je veľmi dôležité zabezpečiť stabilitu právnych noriem na dlhšie obdobie.

Preto je potrebné analyzovať súčasný stav regulácie z perspektívy Solventnosti II s cieľom identifikovať potrebné zmeny súvisiace s transpozíciou nových a dôslednejšej transpozície niektorých rekodifikovaných ustanovení smernice o Solventnosti II.

Taktiež je dôležité identifikovať možnosti vnútroštátnej úpravy niektorých aspektov podnikania poisťovní, zaisťovní, pobočiek a pobočiek poisťovní a zaisťovní z iných členských štátov uvedomujúc si jej mantinely vzhľadom na pokročilú mieru harmonizácie v oblasti regulácie obozretného podnikania v poistnom sektore ako aj právne normy, ktoré budú tvoriť nové regulačné prostredie.

Za účelom vysporiadania sa s týmito úlohami, vytvoriť a v dostatočnom časovom predstihu transparentne prezentovať komplexnú predbežnú pozíciu NBS k očakávaným legislatívnym zmenám, pristúpila NBS k vypracovaniu analýzy súčasnej právnej úpravy SR z pohľadu Solventnosti II.

Analýzu treba vnímať v prepojení na už publikovanú Analýzu pripravenosti poistného trhu na Solventnosť II, a tiež Analýzu dopadov Solventnosti II na NBS a na Správu NBS o piatej kvantitatívnej dopadovej štúdii (QIS 5) v poistnom sektore.

Obsah analýzy

Úvod 3
1.  Právny rámec 4
2.  Nový zákon o poisťovníctve 4
2.1  Smernica o Solventnosti II 4
2.1.1  Nové regulatórne požiadavky 4
2.1.2  Smernice prevzaté a upravené smernicou o Solventnosti II („recast“) 6
2.1.3  Smernica o akvizíciách 9
2.1.4  Smernice zrušené smernicou o Solventnosti II 9

2.1.5  Ustanovenia smernice o Solventnosti II transponované do slovenského právneho poriadku prostredníctvom inej právnej normy ako zákon o poisťovníctve

10
2.2  Ďalšie smernice, ktoré sú transponované do zákona o poisťovníctve 11
2.3  Vnútroštátna úprava SR 12
2.3.1  Osobitný režim pre poisťovne, na ktoré sa nevzťahuje smernica o Solventnosti II 12
2.3.2  Slovenská kancelária poisťovateľov 12
2.3.3  Zákon o poisťovníctve 13
2.4  Iné 16
Príloha č. 1:   Zoznam zákonov, ktoré bude pravdepodobne potrebné novelizovať v súvislosti s novým zákonom o poisťovníctve 19
Príloha č. 2:   Zoznam skratiek 20

Materiál je uverejnený na webovej stránke NBS, môžete si ho stiahnuť tu.